13 May 2021

Νίκος Παλιός: Απαραίτητη η Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. ωστόσο απαιτεί συναινέσεις και ισχυρή νομιμοποίηση

Τέλη Οκτωβρίου του 2018, το Υπουργείο Εσωτερικών ανέθεσε σε ιδιώτη μελετητή την εκπόνηση μελέτης για τη μεταρρύθμιση της Τ.Α. Ακολούθησε μια μακρά περίοδος, κύριο χαρακτηριστικό της οποίας ήταν η απουσία διαβούλευσης, δηλαδή οργανωμένου διαλόγου με τους ίδιους τους ενδιαφερόμενους, τις τοπικές αρχές. Η πορεία προς τη μεταρρύθμιση ανεστάλη προσωρινά λόγω των επικείμενων βουλευτικών εκλογών, αλλά και λόγω των εμμονών και των σκοπιμοτήτων από πλευράς Κυβέρνησης, η οποία δεν αποδεχόταν το συνταγματικό δικαίωμα της Βουλής των Αντιπροσώπων να επιφέρει αλλαγές στον αριθμό των δήμων και στη διαδικασία σύστασής τους.

Έζησα από πολύ κοντά όλη αυτή την πορεία (για 29 περίπου μήνες) μέσα από την Ομάδα Πρωτοβουλίας Δημοτών για τη Διάσωση του Δήμου Γεροσκήπου και επιθυμώ να μοιραστώ μαζί σας κάποιες σκέψεις μου για την προωθούμενη μεταρρύθμιση.
Γενικά, το νομοσχέδιο που κατατέθηκε ενώπιον της Βουλής:
Παραβιάζει θεμελιώδη άρθρα της Ευρωπαϊκής Χάρτας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την οποία η Κυπριακή Δημοκρατία έχει κυρώσει σε νόμο.
Δεν ανταποκρίνεται στην ανάγκη για μια ουσιαστική, δημοκρατική, συμμετοχική και αποτελεσματική αποκέντρωση. Απέχει πολύ από τους βασικούς στόχους και αρχές της διοικητικής αυτοτέλειας, που αποτελεί ένα από τα ζητούμενα της μεταρρύθμισης.

Επιφυλάσσει στους δήμους φοροεισπρακτικό – φορομπηχτικό ρόλο π.χ. εισάγεται νέος φόρος για την εκτέλεση έργων, διπλασιάζονται οι φορολογικοί συντελεστές του τέλους ακίνητης ιδιοκτησίας.

Ερμηνεύει τα κριτήρια που χρησιμοποιεί για τις συνενώσεις κατά το δοκούν, δεν αποδεικνύει τις ανάγκες για τις όποιες συνενώσεις και αρνείται επιλεκτικά τη συναίνεση μεταξύ τοπικών αρχών π.χ. Δήμος Γεροσκήπου και Ανατολικής Πάφου. Δυστυχώς, η Κυβέρνηση και το ΥΠ.ΕΣ. έκλεισαν τα αυτιά στα αιτήματα των τοπικών κοινωνιών, λειτουργώντας εν πολλοίς ως «εκλογομάγειρες».
Όλοι συμφωνούμε ότι ο εκσυγχρονισμός της Τ.Α. είναι απαραίτητος προκειμένου οι τοπικές αρχές να ανταπεξέλθουν στις σύγχρονες προκλήσεις. Η πρόοδος της ίδιας της χώρας μας περνάει μέσα από την ενίσχυση και την αναβάθμιση του ρόλου της Τ.Α. Για την ακρίβεια, η Διοικητική Μεταρρύθμιση πρέπει να αγγίζει βαθύτατα το Κράτος και δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο στην Τ.Α.

Ο εκσυγχρονισμός περνά μέσα από μια ενιαία, ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του κράτους, με διοικητική αποκέντρωση, με ριζική φορολογική μεταρρύθμιση, με ανακατανομή πόρων και εξουσιών υπέρ των αυτοδιοικητικών θεσμών.
Μέσα σ’ αυτό το πλαίσιο, η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να γίνει ουσιαστικός παράγοντας που συμβάλλει στην ισόρροπη ανάπτυξη, με την αντιμετώπιση των τεράστιων ανισοτήτων που εμφανίζονται μεταξύ δήμων και κοινοτήτων, να γίνει φορέας κοινωνικής και οικονομικής προόδου, φορέας ουσιαστικής κοινωνικής συμμετοχής, δημοκρατίας και διαφάνειας, εξασφαλίζοντας την ποιότητα της καθημερινής ζωής όλων των πολιτών και την παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών, με το μικρότερο δυνατό κόστος και τον λιγότερο δυνατό χρόνο.
Όμως, η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είναι μόνο διοικητικός μηχανισμός. Είναι ο πλησιέστερος προς τον πολίτη δημοκρατικός αντιπροσωπευτικός θεσμός.

Και αυτή η άμεση σχέση πολίτη-κατοίκου με τη δημοτική αρχή πρέπει να διασφαλιστεί και στο νέο αυτοδιοικητικό μοντέλο. Συνεπώς, για να προχωρήσει η μεταρρύθμιση της Τ.Α. απαιτούνται μεγάλες συναινέσεις και ισχυρή νομιμοποίηση (τοπικά δημοψηφίσματα).
Νίκος Παλιός – Πρόεδρος Σχολικής Εφορείας Γεροσκήπου

ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

Το κρυφό σχέδιο απόσυρσης πολιτειών από τις ΗΠΑ

Το κρυφό σχέδιο απόσυρσης πολιτειών από τις ΗΠΑ

ΤΟ ΚΡΥΦΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΣΥΡΣΗΣ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ ΑΠΟ ΤΙΣ ΗΠΑ Η πολιτεία της Καλιφόρνιας έχει 54 εκλέκτορες και είναι η μεγαλύτερη πολιτεία των ΗΠΑ σε εκλέκτορες. Αποτελεί ένα από τα πιο δυνατά κάστρα των Δημοκρατικών. Στις πρόσφατες εκλογές η Καμάλα Χάρις έλαβε ποσοστό 57.4% σε...

Άνιση Κοινωνία…. του Αντώνη Τρακκίδη

Άνιση Κοινωνία…. του Αντώνη Τρακκίδη

Όλο και πιο συχνά συμβαίνει στις μέρες μας να βλέπεις πολιτικούς να σκέφτονται περισσότερο για τις επικείμενες εκλογές και λιγότερο για τα προβλήματα του απλού κόσμου. Η μεγάλη μερίδα των πολιτών ζει με την αγωνία για το μέλλον, για την εργασία, την επιχείρηση, την...

Τίποτα δεν με  εκπλήσσει πια!!

Τίποτα δεν με εκπλήσσει πια!!

Τίποτα δεν με εκπλήσσει πια!! Περισσότερο θλίβομαι ακούγοντας την είδηση ότι 8 χρονο παιδί, τραυματίστηκε πολύ σοβαρά μετά απο καβγά που προέκυψε την ώρα του σχολικού διαλείμματος, τρέχοντας μαζί με άλλα παιδιά να βοηθήσουν φιλο τους κι αφού προηγήθηκε επεισόδιο...

Η απελπισμένη γενιά των απένταρων… Νευρικοί, θυμωμένοι, απελπισμένοι…

Η απελπισμένη γενιά των απένταρων… Νευρικοί, θυμωμένοι, απελπισμένοι…

Η απελπισμένη γενιά των απένταρων...Νευρικοί, θυμωμένοι, απελπισμένοι... Δυστυχώς αυτή είναι η γενιά που εμείς δημιουργήσαμε μέσα από την «προκατασκευασμένη» οικονομική κρίση, τον ψεύτικο Κορωνοιό, τα απανωτά λάθη αλλά και την μεγάλη μας απληστία! Φτιάξαμε μια γενιά...

Φέρνουν εξώδικα για παλιά οχήματα και  ρύπους για πλήρη καταστροφή του λαού!

Φέρνουν εξώδικα για παλιά οχήματα και ρύπους για πλήρη καταστροφή του λαού!

Προφανώς, η είδηση πρέπει να πέρασε στα ψιλά. Δεν την αντιλήφθηκαν πολλοί πολίτες ή δεν την κατάλαβαν. Διότι μιλάμε για «επαναστατικό» νομοσχέδιο το οποίο κατέθεσε στη Βουλή η Κυβέρνηση. Αν εγκριθεί από τη Βουλή και αν εφαρμοστεί, τύφλα να έχουν οι κάμερες τροχαίας,...

Δεν το σώζεις κύριε Βαφεάδη, το μέτρο είναι εγκληματικό όποτε κι αν εφαρμοσθεί!

Δεν το σώζεις κύριε Βαφεάδη, το μέτρο είναι εγκληματικό όποτε κι αν εφαρμοσθεί!

Σε διαρκή αναδίπλωση βρίσκεται τις τελευταίες μέρες ο υπουργός Μεταφορών αναφορικά με το περιβόητο θέμα της απαγόρευσης κυκλοφορίας οχημάτων με συμβατικά καύσιμα και των κανονισμών για εξώδικα τα οποία έστειλε στη Βουλή. Πασχίζει να περιορίσει τη θύελλα αντιδράσεων...

Το «εναλλακτικό» μέλι που αντικαθιστά τη ζάχαρη – Ρίχνει την πίεση και ρυθμίζει το σάκχαρο

Το «εναλλακτικό» μέλι που αντικαθιστά τη ζάχαρη – Ρίχνει την πίεση και ρυθμίζει το σάκχαρο

Παρότι στη χώρα μας το μέλι έχει την τιμητική του ως μια πιο υγιεινή και γλυκιά προσθήκη που μπορεί να αντικαταστήσει τη ζάχαρη, το σιρόπι σφένδαμου είναι η αντίστοιχη επιλογή για τους Καναδούς ή τους Αμερικανούς, αλλά και τους χορτοφάγους και τους vegan παγκοσμίως....

Το κρυφό σχέδιο απόσυρσης πολιτειών από τις ΗΠΑ

Το κρυφό σχέδιο απόσυρσης πολιτειών από τις ΗΠΑ

ΤΟ ΚΡΥΦΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΣΥΡΣΗΣ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ ΑΠΟ ΤΙΣ ΗΠΑ Η πολιτεία της Καλιφόρνιας έχει 54 εκλέκτορες και είναι η μεγαλύτερη πολιτεία των ΗΠΑ σε εκλέκτορες. Αποτελεί ένα από τα πιο δυνατά κάστρα των Δημοκρατικών. Στις πρόσφατες εκλογές η Καμάλα Χάρις έλαβε ποσοστό 57.4% σε...

Άνιση Κοινωνία…. του Αντώνη Τρακκίδη

Άνιση Κοινωνία…. του Αντώνη Τρακκίδη

Όλο και πιο συχνά συμβαίνει στις μέρες μας να βλέπεις πολιτικούς να σκέφτονται περισσότερο για τις επικείμενες εκλογές και λιγότερο για τα προβλήματα του απλού κόσμου. Η μεγάλη μερίδα των πολιτών ζει με την αγωνία για το μέλλον, για την εργασία, την επιχείρηση, την...

Τίποτα δεν με  εκπλήσσει πια!!

Τίποτα δεν με εκπλήσσει πια!!

Τίποτα δεν με εκπλήσσει πια!! Περισσότερο θλίβομαι ακούγοντας την είδηση ότι 8 χρονο παιδί, τραυματίστηκε πολύ σοβαρά μετά απο καβγά που προέκυψε την ώρα του σχολικού διαλείμματος, τρέχοντας μαζί με άλλα παιδιά να βοηθήσουν φιλο τους κι αφού προηγήθηκε επεισόδιο...

Η απελπισμένη γενιά των απένταρων… Νευρικοί, θυμωμένοι, απελπισμένοι…

Η απελπισμένη γενιά των απένταρων… Νευρικοί, θυμωμένοι, απελπισμένοι…

Η απελπισμένη γενιά των απένταρων...Νευρικοί, θυμωμένοι, απελπισμένοι... Δυστυχώς αυτή είναι η γενιά που εμείς δημιουργήσαμε μέσα από την «προκατασκευασμένη» οικονομική κρίση, τον ψεύτικο Κορωνοιό, τα απανωτά λάθη αλλά και την μεγάλη μας απληστία! Φτιάξαμε μια γενιά...

Φέρνουν εξώδικα για παλιά οχήματα και  ρύπους για πλήρη καταστροφή του λαού!

Φέρνουν εξώδικα για παλιά οχήματα και ρύπους για πλήρη καταστροφή του λαού!

Προφανώς, η είδηση πρέπει να πέρασε στα ψιλά. Δεν την αντιλήφθηκαν πολλοί πολίτες ή δεν την κατάλαβαν. Διότι μιλάμε για «επαναστατικό» νομοσχέδιο το οποίο κατέθεσε στη Βουλή η Κυβέρνηση. Αν εγκριθεί από τη Βουλή και αν εφαρμοστεί, τύφλα να έχουν οι κάμερες τροχαίας,...

Elis News

Follow us on Facebook


This will close in 30 seconds